武漢市青山區(qū)余熱供暖制冷項(xiàng)目投資人+工程總承包+運(yùn)營（評定分離）招標(biāo)于近日完成開標(biāo)，三組聯(lián)合體成為中標(biāo)候選人。本次招標(biāo)工程投資額達(dá)595046.76萬元，接近60億元規(guī)模，是武漢市在區(qū)域清潔能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的又一重要落子。項(xiàng)目覆蓋武漢市青山區(qū)（不含化工區(qū)）全部行政區(qū)域，國土面積80.58平方千米，服務(wù)范圍包括紅鋼城、新溝橋等10個街道辦事處，鋼都花園管委會，青山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，以及82個社區(qū)和12個行政村。項(xiàng)目分為兩個子項(xiàng)推進(jìn)：子項(xiàng)一為已獲批復(fù)的既有項(xiàng)目，子項(xiàng)二為拓展工程。

　　招標(biāo)采用“投資人+工程總承包+運(yùn)營”的復(fù)合模式，要求中標(biāo)方不僅負(fù)責(zé)子項(xiàng)二200000萬元的全部建設(shè)資金投入，還需完成兩個子項(xiàng)范圍內(nèi)未招標(biāo)部分總計595046.76萬元工程的勘察設(shè)計、施工建設(shè)，并承擔(dān)項(xiàng)目全部建成后總投資981087.69萬元系統(tǒng)的整體運(yùn)營維護(hù)、用戶服務(wù)及市場拓展工作。這意味著中標(biāo)者將全程主導(dǎo)項(xiàng)目的投融資、設(shè)計、建造與長達(dá)多年的特許經(jīng)營。開標(biāo)結(jié)果顯示，三組實(shí)力雄厚的聯(lián)合體入圍，且排名不分先后，最終中標(biāo)人將通過后續(xù)的評定分離程序確定。

　　第一中標(biāo)候選人為湖南路橋建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司、北京華盈順承能源科技有限公司、天津市政工程設(shè)計研究總院有限公司組成的聯(lián)合體，投標(biāo)報價為594451.71萬元。第二中標(biāo)候選人是武漢市市政路橋有限公司、中國市政工程華北設(shè)計研究總院有限公司、北京宣勝大安機(jī)械設(shè)備維修有限公司的聯(lián)合體，投標(biāo)報價為594749.24萬元。第三中標(biāo)候選人則是由中鐵二十五局集團(tuán)有限公司、中農(nóng)農(nóng)投（山東）投資有限公司、北京市市政工程設(shè)計研究總院有限公司、北京首開城市運(yùn)營服務(wù)集團(tuán)有限公司、大連市市政設(shè)計研究院有限責(zé)任公司五方組成的強(qiáng)大聯(lián)合體，其投標(biāo)報價為593856.67萬元。三家的報價均略低于招標(biāo)工程投資額，彼此價差在千萬元級別，競爭態(tài)勢膠著。

　　聯(lián)合體成員構(gòu)成清晰體現(xiàn)了本項(xiàng)目對投、建、營全鏈條能力的要求：均包含了承擔(dān)施工任務(wù)的工程承包商、負(fù)責(zé)核心技術(shù)或投資的企業(yè)，以及具備甲級資質(zhì)的設(shè)計研究院，其中第三家還引入了專業(yè)的城市運(yùn)營服務(wù)商，組合更為完整。青山區(qū)作為傳統(tǒng)工業(yè)重鎮(zhèn)，工業(yè)余熱資源豐富。該項(xiàng)目通過回收利用余熱進(jìn)行集中供暖與制冷，是對雙碳戰(zhàn)略的直接響應(yīng)，旨在構(gòu)建區(qū)域綠色低碳能源體系。近60億的建設(shè)投資與近百億的總投資規(guī)模，預(yù)示著青山區(qū)城市能源基礎(chǔ)設(shè)施將迎來系統(tǒng)性升級。項(xiàng)目建成后，不僅可大幅提升轄區(qū)居民生活品質(zhì)，減少傳統(tǒng)供暖制冷方式的碳排放，也為老工業(yè)基地的能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與產(chǎn)城融合提供了新的實(shí)踐路徑。投資人+EPC+運(yùn)營的模式將社會資本的效率、總承包的管理優(yōu)勢和專業(yè)運(yùn)營商的長期服務(wù)能力捆綁在一起，有助于緩解地方政府當(dāng)期財政壓力，并確保項(xiàng)目在全生命周期內(nèi)的效能與穩(wěn)定。此次開標(biāo)結(jié)果的公示，標(biāo)志著這一重大民生工程與環(huán)保工程即將進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)階段。